COMUNICADO DEL CEN FENTASE RECHAZA DISCRIMINACIÓN DE D.U. N° 045-2011 !!!

COMUNICADO

Compañeros/as:
El Decreto de Urgencia 045-2011, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 27 de julio del presente, merece un nivel de análisis político dada la coyuntura en el que fue emitido a pocas horas de culminar el mandato del Gobierno Alanista.
Norma que más allá de implicar un beneficio paliativo para un sector muy limitado en materia remunerativa de la administración pública, que puede y genera la posibilidad de conflictos entre los sectores laborales del gobierno central y regional. Este dispositivo legal, implicará un gasto importante para el gobierno central y en la medida que se extienda a todas las regiones significará una ardua lucha, ya que dentro del análisis político y la reflexión responsable se constituye en una real bomba de tiempo para el gobierno entrante, toda vez que, la extensión a todas y todos los trabajadores de la administración pública de manera lineal, implicaría un gasto de 1,600 millones de soles aproximadamente.
El Decreto de Urgencia Nº 045-2011, conceptualiza y se autojustifica como medida excepcional y temporal hacia la paridad en los incentivos laborales. Absoluta contradicción en si misma, porque además de excluyente es marginador y discriminatorio. Conocemos perfectamente la inequidad que existe entre pliegos y dentro de ellos, entre unidades ejecutoras y al interior de ellas hasta las Instituciones Educativas.

Dentro de las consideraciones y aspectos técnicos y el análisis de las bases es correcto, por que la norma en la parte considerativa habla para todos de la 276 y luego en el numeral 1º de la parte resolutiva, se precisa que sólo es para los pliegos presupuestales de Lima Metropolitana y 5 Ministerios más, exceptuando a otros importantes sectores, sin ningún sustento técnico. Los criterios para ello, más halla del lobby, se presenta como el oportunismo y el sectarismo político de algunos funcionarios y dirigentes vinculados al entorno cercano del fenecido gobierno.

Lo cierto es que, esta no es una norma que en sus aspectos técnicos requiera de interpretaciones de detalle y de pormenores. Entre líneas, es una norma de profundo contenido político, que en su concepción maquiavélica intenta generar acciones que conflictuarán las relaciones laborales con un gobierno que recién se inicia. Ninguna Organización Sindical de Clase ni sus dirigentes pueden aceptar la exclusión ni la discriminación y menos el cálculo político y oportunista de un gobierno fenecido y de sus franeleros y/o mercenarios y reiteramos funcionarios y seudo sindicalistas que celebran estos desatinos.
Plantearse una respuesta de todo el sector público, puede ser válido, pero una respuesta que implique un entendimiento de la coyuntura política y del proceso en que el estamos. Definitivamente, la acción concreta tiene que plantearse en un nivel dialogante pero con firmeza.
La acción de un gobierno en las últimas horas de su mandato, con calculo político y tendencioso y boicoteador, (decíamos hagamos cálculos de cuanto cuesta 2000 soles para todos los trabajadores de la administración pública) entendamos esto compromete a la totalidad de los trabajadores de la administración pública que perciben incentivos laborales. Alan García se va diciendo ahí les dejo este D.U peleen y gastense la plata. La pregunta es ¿Por que no lo hizo en Enero, Febrero, Marzo o el año pasado?.

Probablemente quienes no entiendan y vean solo como una figuración el dialogo y la negociación sindical y político, serio, programático y sostenido, visto como un proceso de construcción y posicionamiento histórico de nuestra organización, puedan creer o sentir una burla de este proceso, habrá la oportunidad del balance coyuntural e histórico luego de 5 años de un gobierno neoliberal y enemigo de los trabajadores.

Oportunistamente algunos aparecen por allí haciendo llamados a cruzadas regionalistas tratando de incendiar la pradera, sin darle capacidad política a su análisis, que lo único que se hace es hacerle el juego a los divisores y seguidores de la estrategia Fujimorista implementada en los 90s que dividió y quebró la respuesta sindical y política de la clase trabajadora estatal, que luego terminada la dictadura, costó y cuesta construir.

La Lucha sindical y política por la equidad salarial ha sido y es nuestro norte, la lucha por la transformación de las relaciones laborales, sindicales y políticas de los trabajadores con los gobiernos es nuestro fundamento de trabajo político. Los mensajes y análisis de quienes pretenden ser muy técnicos o muy políticos creemos dentro de sus limitaciones políticas opacan y no aportan al esclarecimiento del tema fundamental de manera colectiva.

La FENTASE, está convocando a la Asamblea Nacional de Secretarios Generales Regionales en Lima para el 12 de Agosto y a la Asamblea Nacional de Delegados en Huamachuco para la primera semana de Octubre, en esta posibilidad inmediata el pais reflexionará colectivamente buscando el mejor nivel político, así está planteada la agenda, y tomaremos también colectivamente y nacionalmente las decisiones. Estamos en un momento trascendental para el pueblo y la clase trabajadora, este nuevo proceso requiere de toda nuestra atención, capacidad de análisis y reflexión. La FENTASE tiene esa capacidad, las bases tienen esa capacidad.... Ya lo hemos demostrado y lo sabemos “SIN LUCHA NO HAY VICTORIAS”, en todos los espacios y momentos, programática y política.
LA FENTASE CAMINA A SU CONSOLIDACION DONDE LOS TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS SEAMOS UNA SOLA ORGANIZACION, QUE ABSOLUTAMENTE NADIE NOS HAA RETROCEDER LO ANDADO.

¡SOLO LA UNIDAD NOS CONDUCE A LA VICTORIA!
¡EL PAN QUE NO SE LUCHA, SE COME CON VERGÜENZA!

COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL
CEN - FENTASE

ACTA DE TRATO DIRECTO MED - FENTASE

Compañeros/as

Remitimos adjunto al presente el Acta de Trato Directo, documento generado en el espacio de debate, análisis y acuerdo político con las autoridades del Ministerio de Educación. Dicha Acta tiene carácter vinculante y tiene fuerza de ley, señalando que alguno de los puntos ya se vienen ejecutando, toda vez que se emitieron los oficios y documentos pertinentes para la implementación de dichos acuerdos.
Atte.


COMITE EJECUTIVO NACIONAL
CEN - FENTASE.

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MINEDU PRECISA SUGIERE TRATAMIENTO DE PAGO DE 037

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COMUNICADO SOBRE CONCLUSIÓN DE NOMBRAMIENTOS

COMPAÑEROS/AS;

COMO ES DE CONOCIMIENTO DE TODOS LOS SECRETARIOS GENERALES DE TODAS LAS INSTANCIAS ORGANICAS Y AFILIADOS DE LA FENTASE A NIVEL NACIONAL, QUE LA LEY Nº 29753, AUTORIZA LA CONCLUSION DE LOS NOMBRAMIENTOS INICIADO EN LA LEY DE PRESUPUESTO DEL 2010 Nº 29465 Y LOS LINEAMIENTOS DEL D.S. Nº 111-2010, DEL 19 DE DICIEMBRE DEL 2010, DEBIENDO LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS EJECUTAR DE OFICIO DICHO PROCESO Y DE MANERA INMEDIATA, SIN ESPERAR ALGUNA OTRA DISPOSICION DEL TITULAR DEL PLIEGO. ES DECIR, ELABORAR DE OFICIO LA RELACION DE LOS TRABAJADORES CONTRATADOS QUE REUNEN EL PERFIL PARA EL PROCESO ABREVIADO Y/O EN MUCHOS DE LOS CASOS SOLO ADICIONAR A DICHA RELACION A LOS CONTRATADOS QUE LA LEY 29753 DISPONE ACUMULAR LOS TRES AÑOS LABORADOS EN CUALQUIER PARTE DEL PAIS Y DENTRO DEL AMBITO DEL SECTOR EDUCACION Y LUEGO REALIZAR LA SEGUNDA ETAPA POR CONCURSO.

SIN EMBARGO, ALGUNAS AUTORIDADES, POR DESCONOCIMIENTO Y/O INTRANSIGENCIA, VIENEN DILATANDO Y POSTERGANDO INNECESARIAMENTE EL PROCESO DE NOMBRAMIENTO, LO QUE OCASIONA RECLAMOS, PROTESTAS E INDIGNACION. EN ESE SENTIDO, A FIN DE EVITARLE A LAS AUTORIDADES MAYORES CONFLICTOS.
ADJUNTAMOS EL OFICIO MULTIPLE Nº 039-2011-ME/SG-OGA-UPER, DEL 18 DE JULIO DEL 2011, PARA SU IMPLEMENTACION.


ATTE.

COMITE EJECUTIVO NACIONAL

CEN - FENTASE.



AQUÍ OFICIO DEL MED SOBRE CONCLUSIÓN DE NOMBRAMIENTOS :

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TRATO DIRECTO MED - FENTASE : RESULTADOS IMPORTANTES PARA LOS TRABAJADORES

1.DOCUMENTO Nº 01 .- Propuesta de Inclusión de Articulado sobre Incremento de Incentivos Laborales Via Cafae en “El Proyecto de Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012. Este documento tiene como antecedente la solicitud planteada, elaborada y sustentada por la FENTASE en la Comisión de Trato Directo MED-FENTASE, como único punto priorizado, dada la coyuntura política y electoral actual del país. Este proceso se consolidó el 28 de junio del 2011, donde se acordó elevar a la Alta Dirección del Ministerio de Educación, para su inclusión en el Proyecto de la Ley de Presupuesto del Sector Público del 2012. Cabe precisar que, el punto Nº 1 de las CONCLUSIONES de este documento, señala claramente “Conforme lo acordado por la comisión de Trato Directo con la Sub-Comisión de Asuntos Económicos, la Unidad de Presupuesto en coordinación con la Unidad de Personal del MED, consolidó la sustentación presentada por la FENTASE, calculando los costos de lo que significaba el incremento de incentivos via CAFAE por la suma de S/ 50´977,200.00, para 48,000 trabajadores, incluidos los de I.E, ISTP, CETPROS y de Sedes Administrativas que solo perciben incentivos laborales por CAFAE las sumas de S/ 250.00. Se adjunta Anexo “Costos de incentivos” propuesta de S/ 100.00 soles mensuales, para cada trabajador.
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2. DOCUMENTO Nº 02.- El Ministerio de Educación mediante Oficio Nº 0287-2011-ME/SPE-UP de fecha 08 de julio del 2011, eleva Propuesta de Formulación de Presupuesto Institucional 2012. Como se podrá apreciar en el Proyecto de Ley formulado por el MED ante el Ministerio de Economía, se ha planteado los incrementos tal y como lo planteó la FENTASE en la Comisión de Trato Directo. Es decir dicha propuesta no varió en lo absoluto en cuanto al monto ni a los beneficiarios. Lo que es raro y extraño la aparición de un supuesto sindicato FETRASEP, supuestamente pidiendo lo mismo. Que coincidencias no?. En fin, lo importante es lo que todos sabemos que nuestra posición como gremio mayoritario en el sector educación, está firme y consolidada, como se corroborará en los documentos a continuación.
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3.DOCUMENTO Nº 03.- Mediante Oficio Nº 119-2011-ME-SG-OTD del 04 de julio 2011, el MED, remite la R.S.G. Nº 0723-2011-ED, comunicando al Comité Ejecutivo Nacional, la ampliación de la Licencia Sindical al Comité Ejecutivo Nacional para el año 2011-2012, la cual remitimos a las bases para los fines pertinentes.
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4. DOCUMENTO Nº 04.- FENTASE GREMIO MAYORITARIO.- Mediante la Carta Nº 034-2011-CAFAE-SE/P.D del 13 de Junio del 2011, la Alta Dirección del CAFAE-SE, solicita la Acreditación de un representante adicional para la conformación del Directorio del CAFAE-SE, obedeciendo a que la FENTASE, representa mayoritariamente a los trabajadores a nivel nacional. Asimismo, mediante Oficio Nº 054-2011-ME-SG-OTD, de fecha 28 de junio del 2011, la Alta Dirección del MED remite a la FENTASE la RESOLUCION Ministerial Nº 0272-2011-ED, dando por concluida la participación del Sr. HERMENEGILDO ANAMPA HUAYHUAPOMA en el Directorio del CAFAE-SE, designando en su reemplazo al Cc. José Miguel Delgado Bautista. Esta condición y reconocimiento de gremio mayoritario, en razón de que FENTASE, en un primer envío acreditó mas 34,000 afiliados ante al MED.
5.
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Finalmente, compañeros/as, solamente señalamos que los resultados que obtiene la FENTASE, no es de una ni de un grupito personas, es de la organización, es el trabajo organizado de todas sus instancias. Decimos esto, por que, esporádicamente aparecen algunos supuestos luchadores y gestores de los beneficios. Pero ya se acabó el festín y el negociado por ejemplo con el del D.U. Nº 037-94, por que la Ley 29702, dispone el pago a todos los trabajadores contratados y nombrados, tanto los devengados como la continua, sin sentencias judiciales, aunque por ahí sigan mintiendo y distorsionando que sólo se pagará la continua, esto se acabó. Asimismo, se terminó la pesadilla de los contratados, que por lo delicado de su situación fueron utilizados alegremente por algunos supuestos “lideres”, que solo pretendían jalar agua para su molino, sabiendo que la FENTASE, luchaba este derecho en los espacios que tenían que darse. Ahí están los resultados. Seguramente ahora aparecerán con algún discurso irrogándose, supuestos triunfos.
¡SOLO LA UNIDAD NOS CONDUCE A LA VICTORIA!
Lima, 15 de Julio del 2011

SECRETARIA NACIONAL DE PRENSA
CEN-FENTASE

APLICACION TOTAL PARA EL CÁLCULO DE LOS SUBSIDIOS Y BONIFICACIONES ESPECIALES Y ASIGNACIONES POR SERVICIOS AL ESTADO.

COMPAÑEROS/AS;

LAS AUTORIDADES ADMINISTATIVAS SISTEMATICA Y PERMANENTEMENTE HAN VENIDO VULNERANDO EL DECRETO LEGISLATIVO Nº 276 Y SU REGLAMENTO EL DECRETO SUPREMO Nº 005-90-PCM, MEDIANTE EL CUAL SE DISPONE EL PAGO DE DOS (02) REMUNERACIONES INTEGRAS A LOS TRABAJADORES ADMINISTATIVOS POR CUMPLIR 25 AÑOS DE SERVICIOS Y TRES (03) REMUNERACIONES POR CUMPLIR TREINTA (30) AÑOS.
DICHO CALCULO SE EFECTUABA EN BASE A LA REMUNERACION TOTAL PERMANENTE QUE COMPRENDIA LOS RUBROS DE LA REMUNERACION PRINCIPAL, LA BONIFICACION PERSONAL, LA BNONIFICACION FAMILIAR, LA TRANSITORIA PARA HOMOLOGACION Y LA BONFICACION POR REFRIGERIO Y MOVILIDAD.
ES DECIR EN BASE A ESTOS CALCULOS ERRADOS SE HA VENIDO PERJUDICANDO A LOS TRABAJADORES PAGANDOLES LA SUMA IRRISORIA POR 25 AÑOS UN PROMEDIO DE S/ 104.00 NUEVOS SOLES. (02 REMUNERACIONES TOTALES PERMANENTES)
SOBRE ESTOS SUBSIDIOS, TAMBIEN EXISTEN INNUMERABLES ACCIONES JUDICIALES FAVORABLES, ASI COMO TAMBIEN UNA ACCION POPULAR EXPEDIDA POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL; SIN EMBARGO LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS CONTINUABAN ERRANDO EN EL CALCULO.

POR ELLO, HOY LUEGO DE UN ANALISIS EXHAUSTIVO LA SALA PLENA DEL TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL, MEDIANTE LA RESOLUCION Nº 001-2011-SERVIR/TC, PUBLICADA EN EL PERUANO EL 18 DE JUNIO 2011, HA DETERMINADO LA APLICACION TOTAL PARA EL CÁLCULO DE LOS SUBSIDIOS Y BONIFICACIONES ESPECIALES Y ASIGNACIONES POR SERVICIOS AL ESTADO.
EN ESE SENTIDO, LA DECISION DEL TSC EN EL NUMERAL 22º DECLARA DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA LA INTERPRETACION DE LA APLICACION DE LAS NORMAS PARA EL CALCULO DE LOS BENEFICIOS SEÑALADOS.
DE OTRO LADO, EL MINISTERIO DE EDUCACION A TRAVES DE LA UNIDAD DE PERSONAL Y MEDIANTE EL OFICIO MULTIPLE Nº 0036-2011-ME/SG-OGA-UPER, DIRIGIDO A LOS SEÑORES DIRECTORES REGIONALES DE EDUCACION, DIRECTORES DE LAS UNIDADES DE GESTION EDUCATIVAS LOCALES Y ALCALDES DE LAS MUNICIPALIDADES COMPRENDIDAS EN EL PLAN DE MUNICIPALIZACION DE LA GESTION EDUCATIVA, SE REMITE LA RESOLUCION Nº 001-2011-SERVIR/TC, SEÑALANDO LA OBSERVANCIA Y EL CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO POR PARTE DE LAS ENTIDADES PUBLICAS SOBRE LA PREVISION, CALCULO Y PAGO DE LOS SUBSIDIOS, BENEFICIOS ESPECIALES Y ASIGNACIONES TAL COMO LO DISPONE EL DECRETO LEGISLATIVO Nº 276 Y SU REGLAMENTO EL DECRETO SUPREMO Nº 005-90-PCM.
ATTE.


COMITE EJECUTIVO NACIONAL
CEN - FENTASE.

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FENTASE: PAGO DEL D.U. Nº 037-94 SIN CONDICIONAMIENTOS

COMUNICADO

El Comité Ejecutivo Nacional de la FENTASE, toda vez que, por intereses personales y de grupo se pretende confundir y/o hacer mucho mas engorroso el pago del D.U. 037-94, a la luz de la promulgación de la Ley Nº 29702 por el Presidente de la República el 06 de Junio del 2011, manifestamos lo siguiente:
1. La Ley Nº 29702, en su artículo único, tácitamente prevé.- Los beneficiarios de la bonificación dispuesta por el D.U. Nº 037-94, reciben el Pago de dicho beneficio y su continuación, conforme a la normatividad vigente y de acuerdo a los criterios establecidos por el Tribunal Constitucional en la STC Nº 2616-AC/TC, NO REQUIRIENDOSE SENTENCIA JUDICIAL Y MENOS EN CALIDAD DE COSA JUZGADA.
- Al decir el pago de dicho beneficio, se está reconociendo el pago del devengado y la continua, naturalmente es el pago en planilla que se efectuará mes a mes a partir del 2012 (así esta expresado en la ley).
- Nomatividad vigente, se refiere a la forma y modo como se ha venido pagando los beneficios del D.U 037-94, a todos los trabajadores con sentencia judicial a través del fondo creado mediante el D.U. Nº 051-2007 (50 millones en el 2011). En otros términos, a partir de la publicación de la Ley Nº 29702, la autoridad administrativa, está obligada a incluir en el cuadro de beneficiarios a todos los trabajadores administrativos comprendidos en el Decreto Legislativo Nº 276, nombrados y contratados en plazas orgánicas presupuestadas, con o sin sentencia judicial y lo remitirá al Ministerio de Economía y Finanzas para el cálculo correspondiente, una vez aprobado el fondo en la ley de presupuesto del 2012, lo que se hará extensivo dicho pago sin ninguna excepción.
- A pesar que la Ley 29702, obliga a las autoridades administrativas a actuar de oficio, incluyendo en el cuadro de beneficiarios del D.U 037-94 a todos los trabajadores, los dirigentes están obligados a hacer el seguimiento y exigir su cumplimiento en el mas breve plazo, toda vez que la ley de presupuesto para el 2012, se empezará a debatir próximamente.
2. Si bien la Ley Nº 29702, prevé pagar la continua a partir del 2012, también es posible exigir el pago con los Presupuestos Institucionales, Saldos Presupuestales, de los porcentajes para el pago de sentencias judiciales, etc. a partir del mes de julio del presente año 2011, teniendo como precedente al Ministerio de Educación que ya hizo efectivo el pago de la continua en planilla adicional a los trabajadores desde el mes de junio 2011, así como también la disposición de pago de todas las Direcciones Regionales de Educación y de las Unidades de Gestión Educativas Locales – UGELs. Debiendo exigir el pago de la continua para todos los trabajadores de Instituciones Educativas en igualdad de trato y de condiciones, con acciones de lucha si fueran necesarias.
Queremos dejar bien establecido que el beneficio del pago del D.U. Nº 037-94, para todos los trabajadores administrativos nombrados y contratados está sumamente claro y está expedito para recibirlo, sin ningún condicionamiento. Por ello, cualquier exigencia de documentos y/o dinero, debe ser denunciado inmediatamente.
¡SOLO LA UNIDAD NOS CONDUCE A LA VICTORIA!
Lima, 07 de Julio del 2011
COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL