La fuerza de la unidad de las centrales sindicales, tuvo su mayor expresión el jueves 16 de mayo, en el Congreso de la República, al lograr bloquear al MEF (Ministerio de Economía y Finanzas) del gobierno del Presidente Ollanta Humala, en la pretensión de aprobar contra viento y marea el proyecto de ley del servicio civil. Las alianzas promovidas, mediante los negociados partidarios de siempre, sufrieron un quiebre a último minuto. Saludamos a todas y todos los activistas que se congregaron en pie de lucha en las afueras del congreso jugando un rol protagónico importante de presión y disuasión que al final logro su cometido. No fueron vanas las gestiones que vienen realizando CITE, CTE y UNASSE contra el Dictamen aprobado en minutos en la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República el día miércoles 8 de mayo, ante la orden de Palacio de Gobierno, evidentemente por presión del MEF, verdadero autor del Proyecto.
El jueves16 de mayo, terminando la tarde, llegó la Opinión Técnica de la OIT (se adjunta copia), solicitada por nuestras centrales sindicales en el mes de enero del 2013. De inmediato se circuló en el Congreso de la República para conocimiento general y se tomen en consideración las observaciones que articulo por articulo se efectuaban y de plano incidían en modificar el Dictamen,para alinearlo con los derechos laborales y sindicales establecidos en los Convenios Internacionales de la OIT, suscritos por el Perú. El día miércoles 15 de Mayo, en la ASAMBLEA GENERAL DE TRABAJADORES/A ESTATALES, más de 1,000 dirigentes y delegados de todo el país, acordaron la HUELGA NACIONAL, facultando al COMANDO DE LUCHA, conformado por la dirección de las centrales sindicales, a la que se incorporan todos los Secretarios Generales de las diversas organizaciones sindicales bases de las centrales sindicales CITE, CTE y UNASSE, a evaluar el momento oportuno para establecer el inicio de la medida, conforme se desarrollen las gestiones que se viene efectuando en el Congreso de la República y ante el gobierno peruano.
A pesar que se comprometieron en asistir a nuestra Asamblea, el Congresista Josué Gutiérrez, Presidente de la Comisión de Presupuesto y el Congresista Mariano Portugal, Vocero de la Bancada de Perú Posible, se disculparon a última hora por no asistir. Sin embargo haciendo un esfuerzo por qué ese día, había varias sesiones de Comisiones en el Congreso, se dio un tiempo el Congresista Yonhy Lescano, llevando el saludo y compromiso de la Bancada de Acción Popular y Frente Amplio de asumir la defensa de nuestros derechos reiterando las posiciones que también expresaron la Congresista Verónica Mendoza, Rosa Mavila, Jorge Rimarachin y Mesías Guevara, días anteriores y que en vida también lo hiciera el Congresista Javier Diez Canseco, quién fue el promotor de que su bancada se ponga al servicio de nuestras organizaciones, apenas se presentó el Proyecto 1846, en el mes de enero. El jueves 16, la jornada se presentaba muy complicada porque ya se conocía la consigna desde el más alto nivel de gobierno, que ¡La Ley…VA!, por lo que las centrales sindicales estatales, se distribuyeron diversas tareas. Contra todo pronóstico, ya había trascendido que la Bancada Fujimorista, había ofrecido imponer en su Dictamen, el respeto a los diversos Convenios Internacionales en materia de derechos laborales y sindicales, tratando de reivindicar a su gobierno anterior. En transcurso del día se improvisó en las instalaciones de la Presidencia del Congreso, un intercambio de opiniones con los asesores de SERVIR,y se persistió en las diversas observaciones que contravenían nuestros derechos. La mayor incidencia de sus errores se tuvo con la novena disposición complementaria final y segunda transitoria, respecto a que los derechos y obligaciones que en el proyecto se establecían, se aplicaban al régimen 276 y 728, al día siguiente de la vigencia de la Ley.
Lo que determinaba que postules o no postules, de igual manera se aplicaba la ley a dichos regímenes, lo que era una burla a la premisa que pregonaba el Premier Jiménez Mayor, de que el acceso a dicho régimen era “voluntario”. Tuvieron que admitir que había un error que se tenía que subsanar, no teniendo la misma suerte en las demás observaciones puesto que expresaron que en el debate podía mejorarse algunos temas, considerando como un hecho,que el Dictamen se sometía al pleno. La Congresista Marisol Espinoza, cuyo despacho había escuchado nuestros reclamos apenas conoció de lo establecido por el Informe de la OIT, remitió una Carta a la Presidencia del Congreso y a la Presidencia del Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta general de la República; señalando la necesidad de “trabajar una mesa técnica con los representantes de los trabajadores para consensuar las observaciones planteadas por la OIT”. (Se adjunta copia). De igual manera se efectuaron coordinaciones con el c. Congresista Remigio Portugal, vocero de Perú Posible con quienes GANA Perú completaba los votos para poner en debate el tema. Trascendió que tenía una fuerte presión de su bancada, debido a los acontecimientos del día martes en la Comisión de Fiscalización, donde se reconsideraba con ayuda del oficialismo la investigación al Ex Presidente Alejandro Toledo. La situación evidenciaba una alianza con GANA Perú, que no era gratuita definitivamente. ¿La Ley del SC era parte del precio a pagar?...Al parecer… ¡Sí! También se coordinó con la bancada aprista, la defensa de la posición de los trabajadores/as respecto del proyecto, tal como lo expreso el Congresista Elías Rodríguez.
En horas de la tarde, se nos comunicó por parte de la CGTP, que había concertada una reunión en la Presidencia del Consejo de Ministros. En representación de CITE acudió Winston Huamán y Alberto Campos, de CTE, Miguel Ñique, por UNASSE, Ana M. Lizárraga y por CGTP, su Presidenta Carmela Sifuentes y Nazario Arellano y Jorge Peña, en representación de las empresas
estratégicas. Estuvo el Presidente del Consejo de Ministros, Juan Jiménez Mayor, el Presidente Ejecutivo de SERVIR Juan Carlos Cortés y el Dr. Vladimir Huaroc, Jefe de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad. Con respecto al tema del quincuagésimo-octava disposición final de la Ley de Presupuesto, el Premier fue directo, determinando que ello ya estaba en manos del Tribunal Constitucional, y hay que esperar sus resultados. Con respecto al Proyecto de Ley del Servicio Civil, después de escuchar nuestra posición y nuestro malestar de que no se haya tomado en cuenta nuestras observaciones, reiteró su posición de que siendo el tema “voluntario”, no veía mayor problema, y agregó que el tema está dirigido a dar oportunidad de ingreso a los CAS, por lo que pudimos observar que el Premier tiene un enfoque muy distinto a lo que establece la Ley. Con los argumentos del caso acreditamos su grave error, expresando el Presidente Ejecutivo de SERVIR, que había sido informado de nuestra posición por sus asesoras en la reunión sostenida en el Congreso y que efectivamente era procedente la observación que habíamos efectuado respecto a lo “voluntario” del tema. Solicitamos mayor precisión respecto a cuál era el sentido de dicha reunión y que si podíamos esperar rectificaciones al respecto. Aclaró que para eso se nos había llamado y que se evaluaría nuestras observaciones, dando por concluida la reunión.Retornamos al Congreso de la República, para las coordinaciones con las diferentes bancadas. Llegando casi las 11 de la noche, el Presidente Isla, dio inicio a la lectura del tema para ponerlo en debate, manifestando a viva voz el Congresista Wong, el retiro de su firma del Acta virtual que establecía los votos necesarios para debatir el tema en el pleno, truncándose las pretensiones de la Mesa Directiva, al respecto y evidenciándose la mortificación del Presidente por el suceso. Ante el pedido de intervenciones, se dio uso de la palabra a los congresistas Josué Gutierrez, Presidente de la Comisión de Presupuesto, defendiendo su posición; Juan Carlos Eguren, para expresar su discrepancia en la Comisión de presupuesto por aprobarse una ley tan importante sin mayor debate; Juan Díaz Dios, Presidente de la Comisión de Trabajo reclamando se espere el dictamen de su comisión que es la especializada en el tema laboral; Rosa Mavila, quién ya había intervenido en cuestiones previas para que no se ponga en debate sin el dictamen de la Comisión de Trabajo y consideración de las observaciones de los trabajadores; Martha Chávez, quién dio lectura sorpresivamente a la Carta de la congresista Marisol Espinoza, para que el tema espere un debate mayor; Yehude Simon, manifestando su discrepancia de que el fujimorismo pretenda ponerse la vanguardia de éste tema; Mesías Guevara reiterando la necesidad de tratar este tema con las organizaciones sindicales y tomar en cuenta las recomendaciones de la OIT; concluyó el congresista Yonhy Lescano, manifestando que es necesario tomar en consideración la representación de los trabajadores, quiénes ya tenían acuerdo de huelga nacional y que era sumamente importante escuchar sus voces y respetar sus derechos. El Presidente manifestó que habiendo sido retiradas las firmas no había proyecto en debate y que daba por cerrada la sesión.No tenemos duda que entrará en el próximo pleno, durante la última semana de mayo. Este ha sido un gran paso que sólo se ha logrado, por la fortaleza de la unidad de las centrales sindicales estatales. A pesar de todos los problemas que puedan presentarse, la unidad es un proceso valiosoy la única garantía de vencer, que da fuerza y que bien orientada dará vitalidad y perspectivas al movimiento sindical. Nos corresponde hacer del movimiento sindical la mejor autogestión del país, estableciendo una cerrada defensa de los derechos laborales, sindicales y ciudadanos, y el logro de mayor bienestar para este gran sector del pueblo peruano, cuya planilla cautiva permite conocer con certeza, su gran aporte a la recaudación nacional a través de sus aportes, contribuciones e impuestos, dejando muy en claro que no es, no ha sido, ni será jamás una carga para el erario nacional. Las propuestas de mejoras deben ser producto de una confluencia de diversos enfoques y el impacto que se espera, debe tener los indicadores más certeros. Tenemos la experiencia, el deber moral, la capacidad especializada, profesional y técnica para generar una propuesta de esa envergadura, tal como lo venimos demostrando año tras año en cada uno de los foros que efectivizamos. Que no se nos subestime, porque tenemos la fuerza de la razón, de la perseverancia, la fuerza de la ley y la fuerza que nos une, para lograrlo. Tenemos otros frentes, basados todos en Tratados, Convenios y Declaraciones Internacionales, todas con PESO CONSTITUCIONAL. Incluido el Programa de Trabajo Decente y los Objetivos del Milenio, así como el Pacto Mundial, aprobados todos con el concurso del Estado Peruano. Ellos garantizan el empleo pleno, con diálogo efectivo, negociación colectiva real, y otros derechos mínimos. En virtud de todo ello los estatales convertiremos nuestra propuesta de ley en Iniciativa Legislativa, además tenemos ya preparada la Acción de Inconstitucionalidad ante la eventual aprobación del proyecto del MEF, y, finalmente también haremos valer los derechos laborales previstos en el Capítulo Laboral del Tratado de Libre Comercio Perú-USA
El fin de semana estaremos difundiendo el programa de bajadas a las bases regionales, para preparar las condiciones para la huelga nacional, así como las propuestas que presentaremos, a raíz de los resultados en el Congreso de la República, para su conocimiento, aprobación o inclusión de aportes, que lo enriquezca, lo fortalezca y lo legitime desde las bases.
¡TODOS A CUMPLIR SUS TAREAS Y MANTENER LA ALERTA PERMANENTE!
¡¡VIVA LA UNIDAD SINDICAL CITE CTE Y UNASSE!! ¡¡VIVA LA HUELGA NACIONAL!!
¡¡SIN LUCHAS NO HAY VICTORIAS!!
COMITÉ NACIONAL DE LUCHA
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